天津市南开区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，积极探索司法融入基层社会治理的新路径、新方法。通过做活、做新、做广、做实“五个一”工作机制，南开区有效整合法律咨询服务资源，推动司法力量下沉基层，构建起共建共治共享的基层社会治理新格局，切实提升了人民群众的法治获得感和满意度。

一、以“活”字为先，激活基层治理法治动能

“活”是机制运转的核心。南开区打破传统司法服务壁垒，推动司法所、人民调解委员会、律师事务所、法律援助中心等力量有机联动，形成“一体化”运作模式。依托“法官工作站”“检察官联络点”“社区警务室”等平台，灵活采取定时驻点、预约上门、线上响应等多种方式，确保法律服务随需随到。建立“吹哨报到”快速响应机制，社区遇到复杂矛盾纠纷或涉法涉诉问题时，可第一时间联系对接法官、检察官、律师等专业力量介入，实现司法服务从“被动等”向“主动送”转变，让基层法治工作真正“活”起来。

二、以“新”字为要，创新法律服务方式载体

南开区积极适应当前社会治理数字化、精细化趋势，不断推进“五个一”工作机制的内容创新和形式创新。一是建好“一个法治阵地”，在各街道社区普遍设立集法律咨询、纠纷调解、法治宣传等功能于一体的公共法律服务工作室；二是织密“一张服务网络”，通过“线上+线下”融合，推广“互联网+法律服务”，开发微信小程序、视频调处系统等，让居民足不出户即可获得专业咨询；三是配强“一支专业队伍”，整合法官、检察官、警官、律师、调解员、网格员等力量，形成“法律明白人”全覆盖梯队；四是完善“一套制度规范”，明确矛盾纠纷排查、流转、化解、反馈、回访等全流程标准；五是打造“一批特色品牌”，结合实际推出“老书记调解室”“红色物业法治驿站”“企业合规服务团”等品牌。特别在法律咨询服务方面，南开区通过以案释法小课堂、模拟法庭进社区等新形式，提升法治宣传的吸引力和渗透力，使“遇到问题找法、解决问题靠法”逐渐成为群众自觉。

三、以“广”字为基，拓宽司法服务覆盖面

“五个一”工作机制强调全域覆盖、全员参与。一方面，南开区推动司法服务向老旧小区、商务楼宇、市场商圈、外来人口聚集区等延伸，不留死角、不漏盲区。在全区各社区均设立法律咨询服务窗口，公开法律顾问联系方式，落实“一社区一法律顾问”制度，并向社会公布服务清单和时间安排。另一方面，深化“三官一律”（法官、检察官、警官、律师）进社区、进网格、进企业、进学校，实现司法资源与基层需求精准对接。积极引导工会、共青团、妇联、残联等群团组织和社会公益力量参与，不断壮大法律咨询和矛盾调处“朋友圈”。通过示范带动、现场观摩、工作通报等制度，推动“盆景”变“风景”，在全区形成了办事依法、遇事找法、全民守法的浓厚氛围。

四、以“实”字为本，提升工作机制运行实效

“五个一”精在具体，贵在落实。南开区将“五个一”工作机制细化为具体项目开展，进行清单化管理、项目化推进。第一，制定一份行动计划，逐项明确任务、进度、责任单位；第二，建好一本工作台账，对来信来访、咨询接待、调解处理等实行接件登记、答复备案、满意度回访；第三，形成一套联动流程，让排查-分流-调处-反馈顺畅前行，坚决避免“虚、推、拖”；第四，力求综合效益转化，紧扣溯源治理大课题开展工作并问效于社会发展中；第五，及时将有关工作分析研判报告供部门决策运用并做出相应推动社会治理体系工作应对法。具体来讲：南开区今年先后组织百场法律咨询进社区系列活动——建立“矛盾纠纷调处中心”，成功调解各类案件7400余件；推行“诉源治理”力图矛盾纠纷初始化解，联合属地防范“民转刑”，辅助区域且明显现象层面的三率水准必再向前大跨一步；实现大量矛盾纠纷解决在基层、化解在诉前进行稳妥有序长效工程建设当中，不断汇聚各方力量来源，以期擘画人人懂法守法并参与者广泛涌献法治主体的‘参与共荣环’。截至眼下资料记录回传反映的多点实质层面证实区信访总量指标同比下降22.1%，真正显示出办好各类工作以便打通司法融入基层做足利惠全体新构筑相关联动格局取得了司法服务和全区群众满意度好评同频之理想共振集成政治社会经济综合优质的平安强基成果当中去了势推进落地力先行主措价值贯彻固本道理。

此项根据工作不断相统筹向前化行的赋能市域社会综合优治示范新的跃进深入体现了效能之真正律法所在——即让良法善治像阳光一般去温情拥抱每个普通人心。最终伴随模式的静水流深处必促成蕴含现代公共法律服务意项与基层之时代基因相交的基层城区长治样板点树立成效显著体系。